行业盛会，发展良机——记封头专业委员会2017年度工作会议
2017-04-17 16:34:12
2017年4月10-11日，万博manbet 封头专业委员会在南京召开了年度工作会议。
参加会议的有常州旷达威德机械万博万博棋牌 、河南神州精工制造股份万博万博棋牌 、武汉市美林封头制造万博万博棋牌 、宜兴市九洲封头锻造万博万博棋牌 、宜兴北海封头万博万博棋牌 、保定市冀新封头制造万博万博棋牌 、宜兴华威封头万博万博棋牌 、宜兴市联丰化工机械万博万博棋牌 、无锡庆新封头制造万博万博棋牌 等62家封头制造单位72名参会代表；江苏省特种设备检测研究院，山东省特种设备检验研究院，南京锅检院，江苏省特检验院无锡分院、常州分院、张家港分院、江阴分院和山东省特检院泰安分院等11家检验检测机构的14位代表也同时参加了会议。
4月10日上午，参会代表列席参加了全国压力容器制造单位行业大会，听取了国家质检总局特种设备局高继轩副局长、李军处长所作的2017年承压设备安全监察工作重点的报告；ASME总部标准与认证部主任Paul lang先生所作的认证规范专题报告、以及赵敏理事长所作的“2016-2017年度化工装备行业形势回顾及展望”专题报告。
4月10日下午，与会代表听取了机械工业经济管理研究院徐东华院长所作的“2017年中国经济形势与装备制造业形势”专题报告；听取了石油和化学工业联合会庞广廉副秘书长所作的“伊朗贸易和投资重要伙伴”专题报告。
4月11日上午，封头专业委员会会议正式开始，先期进行了技术交流。封头宜兴九洲封头锻造万博万博棋牌 纪俊丹副总经理首先做“双相钢封头成形工艺选择”技术报告、沈阳东方钛业万博万博棋牌 副总工程师黄丽颖做“封头入厂检验发现问题和预防措施”专题报告；河南神州精工制造股份万博万博棋牌 王守东做了“用工匠精神提升封头制造质量”专题报告。
随后由各封头制造单位、30家压力容器制造单位及11家检验检测机构代表就开展封头行业自愿认证和监检工作的有效结合做了研讨。
研讨会上，首先由协会总工程师、专委会主任委员段瑞君介绍了国内封头行业情况。从地理分布上，国内大约有专业的封头制造单位180家，分布于国内27个省市自治区，主要集中在5个省份，江苏、河南、山东、辽宁、浙江；其中江苏省51家（无锡市大约有14家，宜兴市14家，江阴4家；苏北11家）；新乡市20家，淄博市10家，泰安6家，温州8家，石家庄5家，大连7家。从规模效益上，总体来看，180家封头制造单位差距较大，大约有一半以上为规模小、管理差、以来料压制加工为主的企业，许多企业面临惨淡经营，勉强生存的状态。
并重点介绍了行业认证的历史渊源：国家质量监督检验检疫总局于2014年10月30日发布了《质检总局关于修订
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的公告》（2014年第114号），取消了封头的行政许可，改为行业自律；又于2014年12月29日印发了《质检总局关于实施新修订的
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若干问题的意见》（国质检特（2014）27号等文件。协会认为发挥行业管理的作用和优势，加强对封头制造单位的行业管理，促进封头制造行业技术发展与质量水平是协会一项很重要的任务。2015年4月14日在四川省成都市召开封头专业委员会成立大会。
在取消封头行政许可之前，国家质检总局特种设备局有关领导作了大量调研工作，应压力容器制造行业要求，指示化工装备协会做好行业自愿评价认证工作，并对行业认证工作非常关心，给出了很多建设性的意见。化工装备协会先后制定并印发了《封头认证管理办法》、《封头制造单位行业认证审查指南》，规范了认证办法，从行业自律管理角度提高了认证的门槛和条件。自2014年11月份以来，协会共发放认证证书23张，其中甲级证书15张，乙级证书8张，还有3家单位提出认证申请并受理，待认证审查。（安徽心连心重型封头万博万博棋牌 、保定市冀新封头制造万博万博棋牌 、盛博科技万博万博棋牌 ）。
对于行业认证工作，协会统一了思路：以原来行政许可A3级证书为基础，注重规模、能力、管理、效益以及用户意见；以企业自愿申请为基调，严格审查，为压力容器制造行业把好封头产品质量关。2016年6月29日，协会与山东省特检院签订了战略合作框架协议。山东省院全力支持协会所作的封头行业认证工作，并采信协会认证结果，积极推进所协议监检的封头制造单位取得行业认证证书，并在监检过程中进行强调。积极倡导和推进所协议监检的锅炉压力容器制造企业采购取得行业认证证书的封头制造单位的产品。认证工作开展以来，取得了一定的成效，容器制造单位对封头制造单位提出了认证要求，加强了对合格供应商审查。在食品、医药行业招投标也提出了要求。化工装备行业协会的认证证书已经获得社会上的认知、认同。
通过开展行业自律管理工作以来，协会、主要容器制造单位和相关监检单位也深刻认识到这项工作还存在一些问题，因为行政许可的取消，一些规模小、能力差的企业放松了管理和质量提升，为了降低成本，减少了技术、管理人员和特种设备作业人员。按照《大容规》规定，带拼接焊缝的封头要求进行监检，监检人员因为监检单位多，任务重，时间紧，对监检的拼接焊缝封头一般只能进行资料审查，这给监检单位的监检工作带来一定的困难。大家认为对于封头制造单位的条件、质量保证体系建立和运转又没有相关法规依据进行审查，既给容器制造单位、也给监检单位带来困惑，增加了封头用户和监检工作的风险。
研讨会上，大家各抒己见，提出了很多建设性意见和共识：
一、提高认证条件，严格把关，使认证证书成为行业自律管理的“金证书”； 并做成精品，承担起行业管理的社会责任。
二、封头使用单位在对封头制造单位进行合格供方评价时提出认证要求，推进封头行业的认证工作。
三、应酌情修改封头认证管理办法，提高门槛，确实起到分级、把关作用，坚决不能给行业内规模小、管理混乱、不具备条件的企业认证背书，确实起到规范行业、为用户把关的作用。
四、监检单位和行业协会要形成联动机制，对于未取得行业认证的封头制造单位，监检时要注意相关风险的把控。
五、建议协会建立适合封头制造单位的质量体系要求，并形成规范化、标准化的封头制造单位质量体系要求。
在研讨会上，江苏省特检院徐晓丹副院长也指出：协会所作的行业认证工作，是有利于容器制造单位、有利于监检单位、有利于封头制造单位的一件行业管理的好事，这就要求我们多方共同协作办好。
会议整个议程得到了与会代表的广泛认可和欢迎。
